此頁面上的內容需要較新版本的 Adobe Flash Player。

獲取 Adobe Flash Player

福建31选7基本走势图:土地財政沖高回落?2019年部分省份賣地收入預計縮水30%

福建31选7第18224期 www.lhuqp.icu   近年來全國賣地收入不斷創新高。在房地產持續調控背景下,地方普遍認為2019年賣地收入會縮水,部分省份縮水幅度超過30%。

  3.7萬億、5.2萬億、6.5萬億,近年來全國賣地收入不斷創新高。

  2018年全國土地出讓金收入達6.5萬億元,同期地方一般公共預算收入約9.8萬億元。這意味著,全國平均而言,2018年地方賣地收入相當于地方本級財政的三分之二。

  賣地是一錘子買賣,土地整理之后,經由招拍掛就能實現收入到賬。而地方財政收入,則要培育產業、集聚人口、拉動消費等,是慢慢培育而來。賣地收入豐厚且容易,難怪部分地方政府青睞于此。

  2/3只是全國平均水平,部分地方“土地財政依賴度”要更高。2018年,浙江以超7700億元的土地出讓收入排名第一。浙江2018年一般公共預算收入表現也很亮眼,接近6600億元,但仍然不及賣地收入。

  在房地產持續調控背景下,地方普遍認為2019年賣地收入會縮水,部分省份縮水幅度超過30%。

  土地收入再創新高

  對于土地市場,2018年年初并沒有這么樂觀。

  2018年年初預計全國賣地收入增長5%,賣地收入約5.5萬億元,而實際執行結果是,2018年賣地收入達到6.5萬億元,同比增長25%。

  以浙江為例,浙江2018年賣地收入超7700億元,同比大增35.5%。這是在2017年高增長基礎上的再創新高,2017年浙江賣地收入增長了78.8%。

  從G20、亞運會、棚改拆遷,到新一線城市吸引人才等,近年浙江房地產不缺“炒作”題材。這么一來,2018年浙江賣地收入超過其財政收入,占比達到117%。

  2018年賣地收入大漲,是比較普遍的情形。比如四川2018年賣地收入為3431億元,同比上年增長了48.1%;福建2018年賣地收入2423億元,同比增長31.7%。

  土地財政依賴度隨之提高。湖北、重慶2018年賣地收入占地方一般公共預算收入比重在95%左右,即賣地收入與地方本級財政收入相差不多;江蘇、四川、福建的這項比例在80%以上。

  “2016、2017年房地產銷售較好,2018年房企有補庫存的需求,較好的銷售使得房企自有資金比較充足;三四線城市房價上漲,帶動地價上漲,這些因素共同助推了土地收入的增長”,交行金融研究中心高級研究員劉學智對21世紀經濟報道記者表示。

  當然,土地市場也是分化的,部分地方并沒有分享到這波紅利。像天津2018年土地出讓收入986億元,下降18.3%;重慶2018年賣地收入2135億元,同比下降1.4%;因為較為嚴格的調控舉措,北京2018年賣地收入約1820億元,只比預算數額多增5.9%。

  2018年除了房地產市場帶動因素,部分地方存在賣地還債的需求。有地方財政人士接受21世紀經濟報道記者采訪表示,2018年上半年財政資金比較緊張,主要因為融資平臺融資渠道收緊,融資平臺借新還舊資金壓力加大;地方債防風險工作的推進,清理PPP違規項目等,部分需要提前還債。

  部分還債壓力大的地級市,加大了推地力度。2018年部分金融機構感受很直觀:原本催收的賬款,因為地方加速賣地,部分信托、資管等貸款如約還上了。

  2019年會如何?

  展望2019年,地方政府普遍下調了預期,負增長的居多,或者微弱增長。

  浙江預計2019年政府性基金收入(約90%為土地出讓收入)下降20.9%。浙江財政廳表示,主要是 2019 年土地出讓市場行情具有不確定性,預計國有土地使用權出讓收支下降。

  有些省份預期降幅高達30%。比如,四川預計2019年土地出讓收入會縮水38.2%,重慶預計其政府性基金縮水33%。

  部分省份則基本維持現狀或微弱增長。比如,廣東預計2019年國有土地使用權出讓收入5371億元,比2018年略低0.1%;北京則預計2019年微微增長3.9%。

  不確定性高的土地市場,2019年有可能再次走出一條超預期的曲線么?要知道,浙江2017年賣地收入增長78.8%之后,同樣基于“土地市場行情具有不確定性”,下調2018年的政府性基金收入預期,預計縮水29.7%,但浙江2018年賣地收入拔得頭籌,實際增長了35.5%。

  由此可見,部分地方政府對賣地收入的年初預期,離實際相去甚遠。不過,21世紀經濟報道記者目前采訪來看,2019年這種可能性不大。

  “因為土地出讓收入的統計,是按照收入實現制。土地成交后半年甚至更晚,房企才全部結清土地款,所以土地成交與賣地收入入庫存在時間差。2019年的賣地收入,是2018年下半年及2019年上半年成交土地形成的收入。去年7月31日的中共中央政治局會議要求‘堅決遏制房地產價格上漲’,房地產銷售增速下行,房企拿地意愿也在下降,2018年下半年土地流拍逐步增加,加上2019年棚改退潮,2019年賣地收入可能不及2018年”,恒 大經濟研究院高級研究員羅志恒對21世紀經濟報道記者表示。

  不過,2019年經濟承壓的背景下,市場普遍預計房地產調控政策難以加碼,存在邊際放松的可能。2019年年初,部分城市基于當地房地產調控情況,也在放松部分調控政策。

  羅志恒認為,在“穩房價穩地價穩預期”的思想下指導,2019年調控體現在各地的“因地制宜”,且需要時間,故上半年房地產銷售依然不太樂觀,下半年價格和銷售有望好于上半年。

  劉學智指出,當前房地產調控雖然有邊際放松的趨勢,但2019年政策著力點在基建和消費上,房地產調控仍會堅持因城施策,不會全面放松。2018年地方債防風險工作在全面加強,當前保證融資平臺合理融資需要、加大專項債發行規模等,2019年地方政府融資狀況有望好轉,地方為了化解債務壓力而賣地的沖動也會下降很多。在2018年較高基數下,以及房價帶動地價上漲因素減弱等,2019年賣地收入可能會縮水。

相關閱讀

關鍵詞: 省份 財政 土地 收入 部分

此頁面上的內容需要較新版本的 Adobe Flash Player。

獲取 Adobe Flash Player

熱銷樓盤

新房單價區域

最新租售信息

二手房 租房

請您文明上網、理性發言并遵守相關規定